医院后勤服务社会化20年,成果如何?
导语
2000年,国务院办公厅转发《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》,正式提出“实行医院后勤服务社会化”;2017年,《关于建立现代医院管理制度的指导意见》(国办发〔2017〕67号)提出,推进医院后勤服务社会化,健全后勤管理制度。近几年,zhengfubumen对医院尤其是大型三甲医院的后勤管理改革、精细化管理、节能减排等工作提出了新的要求。
医院的管理者也在对医院后勤的精细化管理、专业化管理、智慧化管理等方面进行尝试。其中,将医院后勤的部分工作进行专项外包,引进社会专业队伍,找专业的人来做专业的事,是目前医院在提高后期服务质量和效率的比较成熟的管理措施之一。
一
医院后勤服务市场规模日增、前景广阔
医院后勤社会化是我国现代医疗发展的新趋势,是提高服务质量、管理水平和打造绿色医院的必备条件,后勤社会化有助于使原有的管理模式和业务流程得到改革,大大提高工作效率,提升后勤服务的水平。
一方面,近年来,随着我国健康产业固定资产投资不断增加,我国医院总数于稳定增长,由2016年的约29,000家增加至2021年的37,000家,复合年增长率为5.0%。医院数目不断增加刺激了对医院后勤服务的需求;另一方面,政府支持推动医院后勤外包,2017年,《关于建立现代医院管理制度的指导意见》发布,旨在改善医院后勤管理系统、探索医院后勤一站式服务模式及推动医院后勤服务外包,政府建议推广医院后勤外包并鼓励企业参与提供医院后勤服务;同时,医院后勤服务的要求不断提高,同时也推动了中国医院后勤服务市场服务标准的提高。
随着医院数量与日俱增,医院后勤服务市场的市场规模在近年来不断增加。2017-2021年,中国医院后勤服务市场的市场规模由192亿元增加至342亿元,复合年增长率为15.8%。随着医院后勤服务的要求不断提升,预期医院后勤服务市场的总收益将会继续增加,预计于2022年中国医院后勤服务的市场规模将达397亿元。
数据来源:弗若斯特沙利文、中商产业研究院
二
医院后勤服务社会化:医院发展的必然趋势
医院发展是围绕医、教、研开展的,这些是医院核心价值的中心。各项后勤服务工作都是为该中心工作服务的。近年来,随着我国医疗体制改革,促进了我国医院后勤服务社会化,也推动了医院后勤管理服务社会化;医院后勤社会化绝不仅仅是外包,而是通过引进的方式,提高专业化服务,采用标准化流程,实行精细化作业,建立一套完善的服务体系,让医院各个部门信得过、靠得住。后勤社会化服务将大大改善服务质量,解决现在后勤存在的弊端问题。
三
医院后勤服务外包主要模式
不同医院类型、规模、等级的差异,会造成不同医院的后勤管理工作内容会稍有不同,但一般会有80%以上工作范围相似。一般来说,医院后勤保障工作分为三部分:总务管理、动力管理和基建管理。
在医院后勤的总务管理中,后勤物业托管外包是医院后勤Zui传统Zui常见的专项外包方式,医院后勤总务管理中的物业勤卫(保洁保安)、物业工程(工程技工)一般专项外包给一家物业公司,由物业公司派遣驻场人员提供服务。
在医院后勤的动力管理中,医院的动力科人员配置和编制相对完整,一般会按暖通、给排水、配电、气体等专业按组自己配置专业技术人员,还不太常见采用技术人员是通过外包派遣来提供驻场服务的方式。外包服务更多的是在针对特定的设施设备的专项服务,比如医疗污水处理站、空调冷热源设备、通风空调设备、洁净空调系统设备、电梯等专项委外的维保、维修、检测等服务,这些一般都不涉及技工驻场服务。
在医院后勤的基建管理中,一般只要产生新建、改建、扩建、局部改造等过程中的安装工程、土建工程、装修工程,都是直接进行外部招标。这些工程都是一次性的服务,工程施工的为工程公司,建成后要移交给医院后勤部门或者其他第三方托管运营团队,在服务及后期的保障上缺乏稳定性和连续性。
为解决医院后勤服务传统外包模式的弊端,在后勤设施设备方面,很多医院开始探索采用后勤工程托管新模式,即“工程技工驻场+设施设备专项维保+改扩建工程实施” 集成统一委托给同一家专业的医院后勤工程服务公司,实现医院后勤设施设备的工程运维全托管。
四
医院后勤服务社会化:具备哪些优势
1.有利于精简后勤人员,通过实施后勤服务社会化,将大量的后勤工作发包给专业服务单位,达到大量节省后勤人员的目的,使医院减轻负担。
2.有利于医院实施管控,后勤人员不同班组人员的上下班时间不同,要根据实际情况考核,不易统一控制。后勤服务外包后,可避免不同模式混合考勤管理的困境。
3.有利于节约成本,后勤服务发包给专业化服务公司,总费用会降低;如空调、被服、保洁等服务需要购置设备材料及配置人员 。服务公司购置设备材料可以统一采购,达到节约费用目的;并且其 员工养老保险机制与医院不同,费率相对较低,这样也将大大节省费用。
4.有利于后勤工作的质量提高,后勤工作交给服务公司,服务公司将安排相关专业的人员负责, 可以做到及时处理设备故障,提高及保证服务质量 。
5.提供专业化服务达到良性竞争,使服务的质量优于自营 。通过公开招标方式,选定xingjiabigao的服务公司达到良性竞争。服务公司提供合理的价格、优质的质量服务。
五
部分医院后勤服务外包项目一览
1. 280万元,西藏民族大学附属医院后勤物业外包服务公开招标
2. 968万元,厦门市第三医院客服导诊服务外包服务类采购项目招标
3.328万元,福建省宁德人民医院2023年后勤保洁运送服务外包项目服务类采购项目结果公告
4. 1812万元,湖南省益阳市湖南康雅医院有限公司后勤物业服务外包项目
5. 330万元,萍乡市中医院医疗织物洗涤服务外包项目
6. 190万元,日照市岚山区人民医院安保服务外包项目中标(成交)公告
六
中国医院物业服务企业情况
中国医院物业服务力shida企业品牌
2021年招投标供应链品牌推介平台举办了“2021中国物业管理服务招标采购评价推介”活动,在全国物业管理服务行业中甄选出守诚信、管理服务能力强、综合实力突出的“2021中国医院物业服务shida品牌”供应商,供广大需求方和采购单位参考。
2021中国医院物业服务shida品牌
(排名不分先后)
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